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大明升职记最新章节!
第175章 分工合作
但是现在的龙口除非是真正的大事,仍旧是各行其是,大家各管各的,甚至连沈滨都在县城摇控指挥龙口的许多事务,很多事南辕北辙,根本办不好。
就象现在龙口的常住人口到底有多少人,谁都没有一个确切的统治数字,只有大致的估计数,至于暂住人口,哪怕是本来最容易统计的上岸船员数,柳鹏手里都只有一个错得相当离谱的估计数。
这种管理体制下,形形色色的乱象层出不穷,治安明显恶化,小偷小摸的事件常有发生,一个月下来光是柳鹏亲自处理的斗殴案件就有十几起之案,其它人处理或是自行处理的案件恐怕更多。
而各行其是九龙治水的结果,让整个龙口的各个小团体变得更加抱团,就象现在柳鹏觉得处理辽东流民的问题很难下手,因为孙氏兄弟为首的流民集团有六七十人在黄口找活干,哪怕是嘴皮子上发生了小小的冲突,孙氏兄弟也会带着四五十人来讲跟你“讲道理”。
而谷梦雨手下的伙计、掌握,江浩天的老弟兄,徐震的卫所军丁,也有着同样抱团的情形,这让柳鹏觉得接下去龙口这边肯定要发生大案子。
虽然发展能解决一部分问题,比方说县里青楼女子的到来就能解决一部分青年男性的生活问题,但这肯定是治标不治本,有更多的矛盾在长期压制之后,会以更激烈的方式激发出来。
在这种情况下,柳鹏当然主张理顺龙口的管理体制,政出多头的局面不能再继续下去了,而江浩天对于以后龙口的格局格外关心:“鹏儿,那你说说,那么龙口该怎么来管!”
关系到具体的利益分配问题,江浩天当然格外关心,而谷梦雨则说:“柳鹏弟弟,不管你怎么改,我都支持你。”
柳鹏当即说道:“大致还是把县里的那一套移植到龙口,那一套虽然有缺陷,但好歹运行了几百年没出大问题。”
虽然柳鹏觉得自己可能有更好的方案,但是再好的方案也得有人执行,有人具体负责,大明朝最奇葩的是财政体制和人事体制,具体的保甲体制倒是一直沿用到民国,甚至在新生的共和国也能看到保甲制的一部分残余。
现在柳鹏就主张把龙口的常住居民按照保甲来重新编组,只要在龙口常住的居民都纳到保甲的管理,而再保甲逐级汇总上来,保甲下属的居民若是犯了事,同一保甲的居民要承担连带责任,至于铺保之类的制度,当然也要建立起来。
至于暂住居民的管制,也会有机构负责起来,这也是这次机制改革的重头戏,关系着整个龙口港权力格局的再分配,柳鹏当即建议:“具体事务,县里的体制也差不多,县令总司其职,县丞管钱粮,主薄管巡捕缉盗,我们也这么来。”
柳鹏首先分配了谷梦雨与江清月的责权划分:“以后梦雨姐姐总管钱粮,咱们龙口每一笔的收入支出,都由梦雨来管,清月姐管治安缉捕,我以后会跟萧马熊他们说一说,巡捕缉盗上的事情,让他们来... -->>
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