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在阿特兰提斯，世俗政权和圣堂并存是一种很正常的现象，但是这也同时带来了一系列的问题。最为难解的一个，就是世俗政权中的帝王和圣堂中的大主教或牧首谁的权力更大。
一般情况下，世俗政权和圣堂并存的方式有两种。第一种是互相独立，圣堂接受更高一级圣堂的指挥，菲尼尔公国就属于此类；第二种是互相融合，世俗政权和圣堂只是在名义上分开，实际上却并没有明确的界线，世俗政权的首领同时也是圣堂的主教大人，南方最富饶的澳普洛斯帝国属于此类。
无论哪一种并存方式，都存在着一个问题，那便是该怎样划分两者的权力和职能。对这个问题，七国各有一套条款，可这些条款虽然明确了一些具体内容，对一些敏感的问题却避而不谈。
这其中最为敏感的一个问题就是，皇帝和主教究竟谁的权力更大。
在世俗政权和圣堂相互独立的国家里，皇帝或其他类型的掌权者必须要在大主教的承认下才算是真正上位，但是当大主教见到拥有最高世俗权力者的时候又，必须要行鞠躬礼，所以两者的地位孰高孰低很难说清。
至于那种世俗政权和圣堂相互融合的政权，最高权力者则需要被更高一级的圣职人员承认。比如一个政权完全独立的帝国皇帝，必须要受到牧首的承认才算数。这样看上去似乎皇帝的地位要低于牧首，但这只是名义上而已，实际上皇帝掌握着对国家的完全控制。
如此看来，两种势力相互融合的国家权力划分倒是更为清晰一些。
眼下，尽管菲尼尔公国处于“两权并存”的状态之中，但是实际上大公的权力已经大大高于主教的权力。出现这种情况最主要的原因是圣堂力量的削弱，令他们失去了和公国世俗政权抗衡的资格。
对哈维主教来说，收拾眼前这一堆烂摊子可不是一件令人高兴的事情。
在此之前，这位主教大人并不是一个低调的人，但是此刻却不得不收敛起自己作为圣堂最高领导者的锋芒，心甘情愿地去处理眼下这些琐碎的事情。
即便如此，他仍然怀疑自己每天的一举一动都在别人的监视当中，这监视来自圣堂前面清扫地面的老头，来自每天负责点燃圣堂内上百根蜡烛的女仆，甚至来自树上活动的飞鸟。
有的时候，哈维主教甚至认为自己是神经过敏，因为所有的怀疑都仅仅是一种感觉而已，并没有实际证据。有时候，这位曾经叱咤风云的主教大人甚至会想，难道自己真的是老了么？
在这种四面楚歌的氛围中，哈维只信任极少数的几个人，威廉牧师算是其中的一个。之所以这位年龄并不算大的牧师会取得他的信任，最主要的原因是，这人是他亲自挑选出来的。
最近这几天，主教大人还惊奇地发现，这位在公国的圣职体系中并不怎么有名的牧师竟然有很强的执行力。在他的监督下，第一圣堂的重建工作进行得很快，相信不久之后就可以投入使用了。
于是，在经过这样一段时间的考察之后，哈维主教开始有意地和威廉牧师拉近距离，... -->>
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