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从去年底开始，在秦致远的推动下，兰芳西部省开始大规模植树造林。
秦致远的计划有点庞大，是要把中东的荒漠变成绿洲，这在二十一世纪都是世界性难题，放在兰芳也不容易。
兰芳的优势是国家力量的介入，在政府的协调下，多部门联合参与，又有秦致远的先知先觉，效果比二十一世纪中东国家的单打独斗要好得多。
植树造林也是要成本的，不管是育苗还是基础设施建设，都需要兰芳政府预先垫付资金，这部分资金并不在23年的财政预算范围内，兰芳的财政制度里又没有关于临时追加的规定，所以陆徵祥只能是东挪西凑，从银行拆借一部分资金用于启动植树造林。
去年年底，国会在进行24年财政审核的时候，增加了关于植树造林方面的支出，按说这个窟窿应该是顺利补上，但现在看来窟窿并没有补上，问题并没有解决。
“——首相大人拆借资金是通过建源银行和金州银行，这两家银行都是私人银行，建源银行是议长大人控制的银行，金州银行则是金州财团控股，‘挪用资金’一说就是从这两家银行开始的——资金也并没有挪用，项目没有开工是因为招标工作还没有完成。”高鸿仕只阐述前因后果，不夹杂个人看法。
金州财团是一家具有兰芳本土背景的财团，是兰芳有数的几个大财团之一。
兰芳目前可以成为财团的利益体一共有四个，分别是秦致远名下的秦氏财团、老雷诺控制的雷诺财团、兰芳本地人组建的金州财团、以及主要是归化人组成的远东财团。
秦氏财团和雷诺财团的产权明晰，看名字就知道是怎么回事，金州财团和远东财团的结构就有点复杂，金州财团是由以黄博涵、郭盛隆为首的东南亚华裔富豪组成，英国人控制下的狮城也有人参与，远东财团的主力则是兰芳立国之后加入兰芳国籍的归化人，具有明显的民国背景。
高鸿仕走后，秦致远陷入沉思。
既然资金没有被挪用，而又有流言出来，那么只能是有心人从中作祟，考虑到建源银行和锦州银行的背景，背后的人呼之欲出。
兰芳立国的时候确定兰芳的政治结构，兰芳是一个君主立宪制国家，首相的任期为五年，陆徵祥1919年开始担任兰芳首相，到今年刚好是五年。
也就是说，今年是兰芳的大选年。
这个大选并不是普选，严格说起来兰芳根本就没有普选，兰芳首相是由国会选举产生，而国会是由各州选出的国会议员组成，根据州大小不同，每个州选出五至十名国会议员，共同组成兰芳国会，兰芳国会目前共有四百二十七个席位。
陆徵祥担任首相是个意外，当时的首相黄博涵受到“材料实验室泄密案”的牵连，所以主动辞职，现在看来黄博涵已经准备好了再次向首相位置发起冲击。
秦致远不反对竞争，甚至秦致远很乐意看到竞争的局面，不过这个竞争必须是良性竞争，为了竞争在背后下绊子，继而影响政府工作进度是绝对要杜绝的。
说起来，兰芳立国到现在也才几年时间，虽然兰芳发展的势头足够猛，但对于兰芳国内的政治人士来说，他们在政治领域内还大多都是新手，经验上肯定有不足，还没有理解“民主政治”的真正含义。
也没几个真正明白的。
就拿欧美国家来说，欧美国家已经玩了上百年或者数百年的民主政治，按说所有的政治家对于什么事可以做，什么事不可以做都应该清晰明了，但欧美国家的民主政治也是黑幕重重，为了争夺政治权利，美国总统前前后后死于非命的都有好几个，欧洲国家的政治丑闻也是层出不穷，所以欧美国家的“民主政治”也是挂羊头卖狗肉。
秦致远不想要这样的“民主政治”，秦致远虽然不独裁，愿意在兰芳推行民主政治，但秦致远也不愿意看到因为争权夺利影响到政府工作进度。
都是在一个碗里吃饭，多吃一口少吃一口都没关系，反正肉烂了都在碗里，但如果为了抢饭吃把碗都摔了那就突破了秦致远的底线。
之所以会出现目前这个情况，一方面是兰芳政治的不成熟，另一方面就是传统的“权利”思想在作祟，秦致远肯定要做点什么，为兰芳国内的政治斗争划下红线，这样才能杜绝以后再发生类似事件。
第二天一早，秦致远在办公室召开御前会议，参加会议的是首相陆徵祥、国会议长黄博涵、财政部长加斯帕德。
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