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在等待世界银行的项目贷款审批的时间里，堰鹤高速公路的前期准备工作在均西和鹤城两地已经紧锣密鼓的开始了，鑫源投资公司与均西和鹤城两地政府也达成了意向性的投资合同，三家将以各自的投资额来分配股份，鑫源投资公司第一期投资一亿元，作为前期准备工作的启动资金，等到世界银行的贷款到位之后，鑫源投资公司的剩余投资将会一次性全部到帐。
交通部将会为堰鹤高速公路拨款五千万元，由均西和鹤城两地根据各自需要承担的里程数来分配，相比这条高速公路需要的十亿元左右的资金，这个拨款数字只是一个象征性的。省里和市里也都会下拨一笔配套资金，当然也不会很多，不过江海只要项目能够早日开工就行了，上级部门能够拨下多少资金倒在其次，等高速公路通车了，这些钱很快就会收回来的，而它对均西县的经济发展，实在是太大了。
均西县为这条高速公路的修建专门成立了一个堰鹤高速公路均西段指挥部，均西县委书记许明波任指挥长，县长明承嗣和江海分别任副指挥长，尹景山任办公室主任。
均西县内的前期准备工作，江海全部交给了尹景山，均西县这几年的道路修建工作一直没有停止过，所以尹景山在这方面积累了丰富的经验，这些工作交给他是完全可以让江海放心的。
而堰鹤高速公路均西段的工程，均西县政府决定公开对外招标，从五月底开始进行资格预审。当这条公路的几个国际招标合同段对外招标的公告发布之后，来自德国、日本、美国等五个国家的五家外国公司和国内铁路、交通、水电、冶金、林业、煤建等系统的三十五家承包企业参加了资格预审，堰州市交通局、均西县交通局的一些施工专家以及世界银行驻中国代表处派来的一位施工专家将会对这些企业的资质、技术能力、建设经验和报价进行全面综合的审核，以确定由哪几家企业来获得工程标的。
就在江海每天忙得不可开交的时候，六月份，他又意外的升官了。
堰州市南部的邡山县县长王松华在五月底突发急性胰腺炎，虽然送到医院及时，抢救成功，可是却留下了后遗症，身体极度虚弱，再也不能胜任繁重的工作，只有提前退居二线，这样一来，邡山县县长一职就空出来了。
邡山县是堰州市面积最大的一个县，总面积达到了五千多平方公里，抵得上普通的两个县大小了，所以在堰州市的地位也很重要，不过邡山县的经济发展也很一般，也一直顶着国家级贫困县的帽子。因此堰州市对于邡山县县长的人选也很重视，想要用一个搞经济建设的能手去接任这个县长职务。
堰州市自觉有资格接任邡山县县长的干部们都开始活动了起来，希望能够当上这个县长。
六月初，潘俊强给江海打了一个电话，让他到市里来一趟。
江海到了市委之后，见到了潘俊强，潘俊强也没兜圈子，直接对他说了邡山县县长空缺的消息，然后问他道：“你想不想到邡山去？”
潘俊强这个时候让江海到邡山去，当然是看中了他搞经济建设的本事，同时也有提携之意，因为这个时候让他当邡山县的代县长，不会有太多反对意见，江海搞经济的本事是谁都看在眼里的，而邡山县的县长空缺出来本来就是一个意外，江海的资历虽然不够，可是他的能力可以弥补这一点。
如果江海能够直接当上邡山县县长，那相当于又让他在仕途上节约了好几年熬资历的时间。
这一点江海当然也明白，不过他稍一沉吟，便对潘俊强道：“潘书记，我想我还是留在均西为好。”
潘俊强目光炯炯的看着江海道：“为什么？”
江海回答道：“一来，我当副县长才一年多，这个时候就去当县长，怕对您的影响不好；二来，现在均西的那条高速公路虽然已经通过了立项申请，可是却还没有完全定下来，如果我现在离开，万一这条高速公路黄了的话，那对均西县的打击太大了。这样一个机会对均西县是非常难得的，我不能冒这个险；第三，我在一些领导面前立下了军令状，要让均西县在三... -->>
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