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以作为北伐的基地，而不是动乱不堪，一直需要维持稳定，消耗怀远军的力量。
常遇春到了辽阳之后，第一件事情就是召集东北大小上百个部落的酋长们，将他们召集到辽阳，然后给他们划分势力地盘，确定各自的地盘。
这是稳定东北的基础，东北一半的地盘在怀远军手中，主要集中在南面的辽阳一带，至于北面的地方，主要是这些部族的领地，同时怀远军已经开始深入这些地方，那就是建设的十座城池。
将各地的地盘划分好了，将之前挤压的矛盾全部处理完，这是稳定这些部族的关键，同时怀远军开始接收那些无主的土地，主要是一些蒙古部落的领地，以哈纳出为首的一些蒙古部落的领地。
哈纳出的蒙古部落就是当初东北最大的部落，同时还有一些小的蒙古部落，他们在东北诸部族中都是统治者。
此时哈纳出的部落已经彻底灭亡，同时还有不少蒙古人的部落也全部随之灭亡了，于是整个东北就空出了大量的土地。
经过一番整合之后，东北诸部族得到了一些封赏土地，但是也不是很多，大部分都被划入怀远军治下。
东北本来土地就很多，真正开发的也不多，于是一番划分之后，诸部族得到了好处，同时怀远军也明确了自己的治下土地。
于是算下来，东北超过七成的土地都在怀远军的手中，这些地方主要集中在辽东一带，然后就是被怀远军消灭的蒙古部落，还有大量无主没有开发出来的土地，这些地方都成为了刘明远直接统治地方。
地盘划分明确了，这让诸部落也安心了不少，没有地盘纠纷，一时间也不会有太大的矛盾。
而且之前这些部落随着哈纳出出兵，损失了不少人马，于是一时间也不会出现人口暴涨的局面，所以他们的地盘足够他们放牧耕种了。
同时随着大量商品进入东北，于是这些部落一时间享受到了好处，可以通过牛羊和马匹换取，生活物资得到了补充，和怀远军的关系就好很多了。
此时的东北和高丽都非常缺乏人口，刘明远计划向这些地方移民，进行开垦，在刘明远的计划中，准备将高丽人口迁出，同时迁入江南人口，一年在十万左右，慢慢地开发富庶的东北。
此时东北虽然有三成的土地被部族占据，但是就是剩下的七成也已经非常多了，刘明远令常遇春一面编练军队，一面开坑耕地，恢复生产，同时加大道路修建，将东北各地连接到一起，尤其是码头的修建。
东北进入冬季之后就是冰天雪地，但是河流众多的优点。虽然只能利用半年，但是依然可以运送大量的物资，也是重要的交通方式。
刘明远需要稳定的东北和高丽，一面进行开垦，一面扩建军队，东北可以提供战马，同时也可以提供骑兵，此时刘明远还没有动用东北诸部族骑兵的打算，刘明远准备在北伐草原的时候，召集这些部落的骑兵参战。
此时刘明远也已经得到了一个准确的数字统计，在东北诸多部族中，真正有组织的部落为一百二十个，这些部落也是明确被划分领地的部落。
但是东北还有众多小部落，这些小部落可以说根本就不算部落，就是几顶帐篷或者几间房屋，几个人或者几十人。
虽然这些小部落的规模不大，但是非常多，在辽阔的东北一带占据了东北游牧部落人口的三成，也是非常重要的一部分，这些人完全可以被怀远军纳入统治。
眼下常遇春在东北正在稳步地推进刘明远的政策，一面修建城池道路，一面开垦耕地，开发军屯，扩建军队，为北伐积蓄力量。
东北已经是刘明远的了，这对于大都是直接的威胁，刘明远未来北伐攻灭暴元的计划将会大大提前，甚至可以直接从东北发动攻击，攻灭大都的元军。
于是龙凤九年整个一年，往来江南和东北的海船就没有中断过，从江南出发的海船载着工具和人口，还有大量的士兵和装备，然后来到辽东半岛的码头。
然后再从这里返回，装上马匹和耕牛，还有众多的皮毛特产运回金陵城。
直接带动了航海的发展，此时在刘明远治下，商人基本上都和海上贸易有关，没有海船的人都不好意思说自己是商人。
尤其是东北的开发，更是让很多商人看到了商机，而且随着海船的大量普及，运送能力也大大增强，于是很多江南的商人涌入东北，开始从当地采买廉价的毛皮，然后运动江南加工贩卖。（未完待续）