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形成了一个大大的几字弯，在这里黄河的水流平缓，黄河两岸水草丰美。早在大明开国之时就这里设立了东胜卫，驻兵屯田，作为进攻蒙古的前线。只不过后世子孙不肖，逐渐的退入了边墙之内，河套之地也放弃不管，丢给了崛起的瓦剌蒙古。
几百年的岁月变迁，沧海桑田，如今张三做为主宰者踏进这座蒙古人建立起来的城池，也是感慨万千。
要想彻底的将河套地区控制在手中，大量的移民就是必须要做之事，没有人口支撑，再多的土地也占不住。
未来几年的归绥只要做好两件事，分别是移民屯田，兴修水利基础设施。只有人口规模上去，才有可持续发展的空间。
现在的归绥百废待兴，沿着黄河两岸有大片的待开垦土地。而边墙之内的陕北之地，却是赤地千里百姓饿殍遍野。
只要组织得当，将陕西饥民迁徙到河套地区屯垦，一方面可以缓解陕西的流寇压力，另一方面也能极大的增加河套地区的汉人人口。只要坚持不懈的努力，就能改变河套地区的人口结构，只要汉人比例大大超过蒙古人的比例，这块地方就算彻底掌握在了汉人手里。
关于人口的引进，张三需要与现在陕西的一把手洪承畴商谈，可是这洪承畴却不是好相与的，从陕西迁徙大量人口出来，就意味着陕西户籍人口的减少，每年的户部对地方的核查，人口是否增加是一个地方官重要的政绩指标。
人口流出，就意味着没有政绩，没有政绩那还有什么升迁的可能，不过以陕西现在的情况，每一个百姓都有可能成为流寇的后备力量，现在朝廷官府能够有效控制的只有各个城池周边的地区，偏远一点的乡村山区，都是流寇的天下。
以洪承畴的狠辣和及其精准的眼光，这个人肯定一眼就能看穿希望营需要人口的目的，他是传统士大夫出身，必然是看不起张三这样的武夫。
想要从陕西弄到足够的人口，非得付出一定的代价不可。可眼下希望营摊子铺的太大，新的地盘一时之间还难以反哺希望营，经营这些地盘需要大量的钱粮投入，所以希望营的资金链绷得很紧，一不留神甚至会导致经济崩溃。
若是采取偷渡的方式，不说人口很难运出多少，到时候与陕西的关系也会紧绷起来，洪承畴绝对会对陕西人口进行管制，甚至将官司打到朝廷。
虽然张三并不怕朝廷能够对希望营如何，但是这些不必要的麻烦会牵扯希望营太多的精力，眼下正是大争之世，西方列强已经将已知的世界瓜分的差不多了，若是想在这场瓜分盛宴里分得一杯羹，而且是最大的一杯，那就必须争分夺秒抢占先机。
在国内与其他势力争斗会影响到希望营的快速发展，张三现在有种时不我待的感觉。
由于市场的刺激，西方的技术现在可以说是日新月异，就连蒸汽机的雏形都已经在英格兰岛上开始制作。