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立性。
与此同时，舟鱼也承认了绒毛的独立性。
为了表示友好，舟鱼释放了帝国境内那些被关押的同学会成员。
舟鱼的做法，多少博得了绒毛同学会的一丝好感。
紧接着双方便是划定边界问题，两国之间的那个依然保持“独立”存在的西部互保省份肯定没有存在的必要了。
因此双方一合计，直接出兵，将该省给一分为二。
以先祖河为界，西部的领地归绒毛共和国所有，东部的领地则归万兽帝国所有，大有一种瓜分大波波之势。
在确定好各自的边界后，双方也就正式建立了外交关系。
随着绒万两国的矛盾暂时性的解决后，三国代表也签署了一份针对毛茸茸的军事同盟协定。
《枫叶-京都-应天反毛茸茸力量轴心》。
随着这份同盟条约的签订，也标志着毛茸茸帝国内部战争发展到了一个新阶段。
变成了帝国军和轴心国军之间的战争。
双方也很快拟定出了一份作战计划，西主东辅。
东部战场由东域军在东部牵制住毛茸茸中央军的兵力，避免毛茸茸的中央军有足够的精力和白龙军夹击万兽军。
西部战场，则由变法军和万兽军，联合对付白龙军。
万兽军的东部和毛茸茸中央军接触的战线以防守为主，主要的精力则是联合变法军，一同对付白龙军。
虽然变法军和万兽军现在都不怎么强，都处于扩编、换装、整编的状态，但是舟鱼还是为联军制定了一份行之有效的作战计划。
在白龙都督府、万兽帝国、毛茸茸帝国之间，存在这一个西部互保的省份。
随着西部互保7省加入到绒毛共和国之中，北方的1个省份也被绒毛和万兽瓜分，剩下的一个互保省份成为了一个孤零零的省份。
现在这个身份的总督想要加入哪一方，都不讨好，都会成为另一方的打击对象。
但是不加入哪一方，恪守中立吧。
除非你地势有利于防守，地理环境糟糕，战略价值不大，自身也有足够的实力，你才能保持中立。
然而这个省份却横在白龙都督府和毛茸茸之间，隔断了两边的联系。
因此不管是毛茸茸的中央军还是白龙军，亦或是万兽军，对这个省份的争夺都势在必得。
一旦毛茸茸拿下这个省份，那么毛茸茸和白龙都督府的陆上交通道路就打通了。
一旦万兽军拿下了这个省份，那么毛茸茸和白龙都督府则被一刀斩成两块，将白龙都督府孤立起来。
因此舟鱼的计划，便是南线以防守为主，集结优势兵力，攻打这仅存的一个西部互保的省份。
西部战场虽然是主要战场，但是目前的态势还是守势。
在这期间，万兽军的武装，都将通过绒毛共和国内，从卡林西亚方面购得。
随着时间的推移，不管是糠鼬尾还是舟鱼，亦或是东域帝国，都相信，解决毛茸茸都不是问题。
到时候，才是三方再算总账的时候了。
在3国轴心宣布成立的同时，苇都督也秘密抵达了毛茸茸帝国新首都天京。
曺对于这位不是王的王，那是相当的重视。
白龙都督府是毛茸茸帝国境内，经济最发达，接触华夏最前沿的地方。
曺除了安抚苇都督，大谈一起为琉璨陛下效忠，尽死力外，同时也代表皇帝陛下，授予了苇一等公的爵位，并许诺，帝国将继续执行先皇的政策，苇继续担任白龙都督府的都督。
先皇琉一之死的真像也渐渐水落石出，乃是薰泉一党所谋。
随着琉璋的身死，琉璜不被认为是正统，毛茸茸的5大特务机构也陆陆续续的回到了毛茸茸朝廷之中。
作为粘杆处出身的苇，希望能够获得一部分使用5大特务机构的权力，以便对薰泉展开报复，以及协助白龙军和中央军对付西部的叛党。
帝国面临如此的内乱，此时用人、做事也不拘一格了。
曺丞相当即同意了苇都督的要求，上表皇帝，授予了苇都督调动5大特务机构的一部分权力。