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“前人的理论,也不能完全照搬,有些原则必须把握。”
云逍前世,小时候是在农村长大的,因此深知乡村治理的很多弊端。
必须防患于未然,在制度制定之初,就要充分考虑到一些问题。
“宗法,绝不能凌驾于国法之上。”
“乡约只能用于调解乡里民事纠纷,绝不能动用私刑,甚至私自处死族人。”
这一点十分重要。
宗法一旦大于国法,就会产生如同湖头镇彭家一样的地方豪族,百姓心目中没有国家,只有宗族。
这样的宗族,为了宗族的利益,可以置律法于不顾,螨清时期的福建宗族大械斗,就是最好不过的例子。
云逍接着又道:“乡公所的手不能伸的太长,对乡约只有指导、监督权,没有管理权,只要乡约符合规范,就不得干涉。”
官府过度插手乡约,甚至直接指派约正,最终还是会演变成官绅勾结,蛇鼠一窝,受害的还是百姓。
因此要最大限度的保证乡约的自主性。
乡公所的主要作用,除了收税、维护治安,更大的职责是传达贯彻朝廷的政令,指导民生。
另外还有最重要的一项,教育!
把学校办到百姓家门口,自然是办不到,至少每个乡都要办一所小学,每个县一所中学。
云逍接着又提出一些基本原则。
李标等阁臣一一记在心里。
说的这些,云逍不可能去微操。
他只提宏观的,具体政策的制定与实施,要靠大臣们。
“官治与民治相结合,大明根基,牢不可破矣!”李标抚掌赞道。
次辅开拍了,其他人自然不甘落后,纷纷开口盛赞。
云逍摆摆手,“我只是画了一幅蓝图,要将其变为现实,要靠诸位去努力才行。”
顾炎武将云逍今天的言论仔细整理了一番,准备下来写一个传习录。
题目都想好了。
《传习录·云圣论乡治》。
“诸位再仔细想想,还有哪些问题需要解决的。”
云逍继续发挥众人的智慧。
李标老成持重,又想到了一个相当致命的问题:
“大明幅员辽阔,若是将皇权延伸到乡里,上下如何传递政令消息?”
众人纷纷看向云逍。
千万不要小看了这个问题。
这个问题,甚至关系到国家的完整。
朝廷的指令无法及时传递到地方,而地方的信息又不能很快传入庙堂,就很容易造成庙堂与地方的割裂。
天高皇帝远,就是这个原因。
从古至今,最常用的信息传播方式,无外乎飞鸽传书、烽火、急脚递、羽书、驿站传播这五种。
这五种信息传递方式,无论是速度,还是安全性,都是不敢恭维。
打个比方。
朝廷好比是脑袋,地方是手脚。
到火烧眉毛的危急时刻,脑袋传递命令给手和脚。
可由于信息传递太慢,等传达到四肢的时候,脑袋已经没了。
五代十国这种分裂时期,比较废皇帝。
新帝登基的时候昭告天下,等通知到一些边远地区的时候,皇帝已经换人了。
别说是在那个时代,在后世同样也是如此。
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