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明白，在大唐最活跃的那一部分生产力来说，全都是掌握在县内的几个工业委员会手中的。
用个不恰当的比喻，洛阳方面还不如说是个居委会的联合体。
这也就是为什么老书记在临终的时候，会说县里是大脑，而洛阳方面是心脏。因为心脏泵血虽然重要，那也是要在大脑的指挥下的。如果没来由的瞎蹦达，那不就成了冠心病了吗。
说白了，当大唐的经济基础被县里的钢铁，铁路，电力，化肥，农药，纺织品等掌握，同时又本身掌握着铸币权的情况下，洛阳只有对县里言听计从的份儿。
至于县里为什么会在这种情况下用错力气，大概是旧时空的政治惯性。
在搞清楚了这些之后，关于政治路线图的会议进程就开始变的顺利起来了。
因为这次县里不再说什么拗口和让人听不懂的国体政体了，开始直接说政策了。
其中第一条便是，用三十年的时间，完成过渡。这个过渡阶段的最终目的是拆解皇权。
按照县里的说法，虽然现在皇权受到了限制，但是从根本上来说，洛阳所有政府机构的运行依然是向皇权负责的。而这个过渡阶段结束后，将建立起包括代表九州内最广大利益的协商会议，来代替皇权，用来行驶权力的赋予，监督和撤销。
第二点，明确了科技发展路线图的执行者，也就是新桥县党组织，作为掌握先进生产力的组织，拥有对国家发展的领导和先锋队地位。
同时，将扩大党的规模，只要是完成了中专或者高中知识的学习，就具备入党的资格，不论出身，不关你是男是女，不管你是五姓七望，还是从漠北草原上来的蛮子。只要你完成了学业，掌握了先进生产力，那你就有入党的资格。
而第二阶段，则是对县工业委员会与洛阳三院两府机构的彻底整合。将洛阳的近代政府彻底升级成现代政府。同时，在这一阶段，将完成对最高权利机构——协商会议的代表的提名，选举，决定的一系列程序，将国家的政体彻底完善，并且在这个阶段，开始讨论属封国和属国的政治地位。
至于属国和封国到时候会怎么样，将视情况而定。
这第二份路线图出来之后，洛阳方面并没有什么表示。因为，他们都得到了自己正经关心的东西。
比如党员不论出身，比如自己可以去竞争协商会议代表。又比如，自己的尚书左仆射真想当的话，能一直当到退休。
总之，这第二份路线图最大的观点有传达到了。
那就是你们该干什么干什么。等你们需要被淘汰的时候，就真的是没什么价值了。
至于你的家族是不是还能在新朝内分一杯羹，看你子孙后代的表现。县里并没有设置过分的门槛。
但是，他们的子女们，能真心再和他们谈论怎么复兴家族吗？起码从李承乾的表现上来说，这是不可能的。