第二十 八章 土断和江州之争 (1/2)

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    这边谢安在东山逍遥，那一边，朝廷再次准备北伐。

    341年，庾冰着手准备第二次北伐，为了这次北伐，庾冰做了两件大事，一是土断，二是江州之争。

    所谓土断，这里有必要解释一下，就是西晋末年，大量北方侨民南渡，政府临时设立了许多侨州、侨郡、侨县安置侨民，侨人的户籍称为白籍，不入正式户籍，白籍者不负担国家调役。但是这些侨置郡县，只相当于一个办事机构，并无实土，只是在现属州郡拨一块地，集中安置侨民，但是地少人多，侨民们于是三五成群，散落到各处，寻找更适宜落地生根的地方，这样以来，他们散落各处，户籍却在侨郡、县，这就和他们的南方邻居有了很大区别，一样的种地打粮食，一样的生儿育女，侨人的粮食就留下来自己吃，无需给国家上交公粮，侨人的儿子就可在家里种地，无需上战场打仗。而他们的南方邻居则要承担沉重的赋税、兵役。

    另外，有些侨人大族，在新的地方广占田园别墅，很多侨人就依俯在庄园里，沦为部曲和佃户，这些大族就像一个个独立小王国，只要不造反，东晋政府就完全不管他们。如此以来，在南方有限的土地上，就拥有大量不纳粮不当兵的侨人，这让南方土着居民极为不满，这里本是我的家，一下子拥来这么多北方人，都是汉人同胞，躲避战火来到南方，我们只得接受，对，划了地给他们，他们人多不够分，又散落各处见缝插针，开荒拓土，我们也忍了，但是他们还不纳粮不当兵，真拿我们本地人当冤大头啊。

    南人不服，政府也不乐意。本来想着在南方只是暂时的，很快将要打回北方去，这些北方佬自然跟着回北方老家了，可谁知打了这么些年，北方胡人更加强势，别说打回去，守住江南都已不易。这些侨人由暂住渐渐变成长住，而且他们发现，南方其实很不错，气候适宜，土地肥沃，种瓜得瓜，种米得米，鱼虾成群，水美蟹肥，于是安心住了下来。留下来就留下来，他们还成了化外之民，这如何了得？同时，南方的旧有大族，也吸收了大量侨人到自己的土地上，这些人不对政府负责，只对庄园主负责，谁不乐意用？

    这样以来，东晋政府能控制的纳税人口就少得可怜，国库长期空虚，国家既征不出兵，也拿不出养活军队的粮食。没有钱，没有粮，没有兵，皇帝说话从来不硬气，多是士族们说了算。皇帝想改变这个局面，336年，成帝就曾下诏禁止豪族将山川大泽私有化。可是天下皆然，禁谁去？

    341年，庾冰协助成帝推行土断，就是将侨人按现住地址落户入籍，成为政府的合法兵源和税源。

    政策一出台，南方平民很支持，但南北大族都不乐意，东晋政府差不多就是个大地主联盟，大地主们都不乐意做的事，推行难度可想而知，当时在朝中当权的，多是北方士族，他们大多是侨民政策的既得利益者，所以，这个土断，执行得很是阳奉阴违，士族豪强们不过做做样子，各拿出数十数百人交差，算是给王室一个面子，彼... -->>

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