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话,刘焉又开口说道,对于即将到来的乱世他首先要做的就是找个地方避祸,然后暗中发展势力。

    本来他是想着去交州的,那里是国家的最南方,山高皇帝远,不管他做什么都不会有人注意到。

    但后来听侍中董扶说益州有天子之气,这才发现益州是个更好的地方,交州太远太贫瘠,不利于他起势,益州富饶,离关中非常近,只要控制了汉中,益州就能凭借天险自成一国。

    刘宏看着刘焉,看着这位宗室,州牧的设立他已经考虑过一段日子了,这确实是个好办法,虽然可能导致地方势力做大,但这是唯一快速平定天下的选择,不然天下这么乱糟糟的长久下去迟早要出事。

    “准奏!”

    刘宏看了刘宏一眼,又看了没有说话的大臣们一眼,准许了刘焉的奏请,相比派外臣出去担任州牧,派宗亲出去更能保证皇权的统治。

    这也是刘邦立汉时留的后手,压制异姓不许封王,分封只有宗室,以宗室拱卫中央,即使有一天主干虚弱,也会有旁支取代,保证刘氏传承不绝,光武帝刘秀就是这么起来的。

    刘宏的准奏让朝堂上的大臣们各自开始盘算了起来,州牧可是实权要职。

    没过多久皇帝的命令就传了出来,州牧制被皇帝确立,第一个被外封的州牧为益州牧刘焉。

    皇帝还决定成立西园军,设立西园八校尉。

    上军校尉---小黄门·蹇硕,

    中军校尉---虎贲中郎将·袁绍,

    下军校尉---屯骑校尉·鲍鸿,

    典军校尉---议郎·曹操,

    助军左校尉--赵融,

    助军右校尉--冯芳,

    左校尉----谏议大夫·夏牟,

    右校尉----淳于琼。

    诸校尉统于蹇硕。小黄门蹇硕总管各军,直接受命于皇帝,不再受他人管辖。

    这道命令让何进气得牙痒痒,他出的主意结果好处都被宦官占了,名义上用了几名他的属下,实际上西园军已经属于蹇硕,属于宦官。

    “皇帝还是信任那些宦官!”

    何进心中大恨,他妹妹贵为皇后,还生了大皇子刘辨,但皇帝一直不喜欢这个大儿子,更宠信王美人生的二皇子刘协,迟迟不立太子。

    何进身为刘辨的舅舅自然是希望助自己的外甥当皇帝的,为了这个目的,他才想出成立一支只听自己命令西园军,结果事情成了却被宦官摘取了果实。

    “本初,本将待你不薄吧?”

    何进看向一旁坐着的袁绍,袁绍马上就要去西园军任职,不可能再当自己的属官。

    “将军厚待,本初不敢忘!”

    袁绍对着何进行礼说道。

    “本初,你与孟德关系不错,这次我特意把你们安排进西园军,你应该知道我的用意。”

    何进眯着眼睛说道。

    “大将军放心,我自会联系孟德!”

    袁绍点头回答道,这次若不是何进保举,他绝不可能进入西园军,如今何进是大将军,他在洛阳自然选择一方站队,何进就很不错。
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