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已经到了“言听计从”的地步。

    也亏得她极其善于为人,献出奇计,带领御营军官兵战胜强敌一事自是不必说了,她甫一入上京为官,就劝皇帝烧毁百官的通敌书信,免去所有参与叛乱将领、兵士的罪责,给予辽帝军和叛军死难将士一样的抚恤。

    如此这般,大辽上上下下,无论是文臣、武将还是平头百姓,几乎都受到她所带来的恩惠泽被,因此施行起她所颁布的新法来,那也是无不卖力,使之得以畅行无阻。

    新国策执行得虽然顺利,但东方不败的许多想法以及法令的细枝末节,一时之间却很难得到其他人的理解。

    因此她对于各级官员的奏报无不亲自批阅,不厌其烦地为他们解释,有问必答,有信必回,这倒也把她累得够呛。

    辽国官制,分北、南院,北面治宫帐、部族、属国之政;南面治汉人州县、租赋、军马之事。因俗而治,得其宜矣。

    北面官主要是管理契丹和其他游牧民族的事务,南面官主要是管理汉人、渤海人的事务。

    北面官的最高机构是北枢密院,长官为北枢密院使,副官为知北院枢密使事。

    属官有知枢密院事、北院枢密副使、知北院枢密副使事、同知北院枢密使事、签书北枢密院事。

    南面官的最高机构是南枢密院,长官为南院枢密使,副官为知南院枢密使事。

    属官有知南院枢密事、南院枢密副使、知南院枢密副使事、同知南院枢密使事、签书南枢密院事等。北、南两院虽然并列,实际上,主要的权力机构是北枢密院。

    两院之下有北宰相府,设北府左、右宰相、总知军国事、知国事等官。掌佐理军国之大政,以皇族四帐充任。

    南宰相府,设南府左、右宰相、总知军国事、知国事等官,掌佐理军国之大政,以国舅五帐充任。

    北大王院分掌部族军民之政。设北院大王、知北院大王事,以及北院太师、太保、司徒、司空等,其下则有北院郎君。

    又北院都统军司设北院统军使、北院副统军使、北院统军都监等官,掌北院从军之政令。

    北院详稳司,设北院详稳、北院都监、北院将军、北院小将军等官,掌北院部族军马之政令。

    北院都部署司,设北院都部署、北院副部署等官,掌北院部族军民之事。

    南大王院的设置与北大王院同,掌南院部族诸事。

    在北面官系统中,夷离毕院,设夷离毕、左、右夷离毕、知左、右夷离毕事等官,掌刑狱。

    大林牙院,设北面都林牙、北面林牙承旨、北面林牙、左、右林牙等官,掌文翰之事。

    敌烈麻都司,设特烈麻都、总知朝廷礼仪、总礼仪事等官,掌礼仪诸事。

    大惕隐司,太祖建国时首设此机构,置惕隐(亦称梯里巳)、知惕隐司事、惕隐都监等官,掌皇族之政教。

    东方不败所掌的天下兵马大元帅府,设天下兵马大元帅、副元帅。一般由太子、亲王总领军政。

    大元帅府,设大元帅、副元帅,由大臣总军马之政。

    都元帅府,设兵马都元帅、副元帅、同知元帅府事诸官,由大将总领军马之事。

    东、西都省,分设东、西都省太师,掌军马之政。

    大将军府,设大将军、上将军、将军、小将军。各统领所治军伍之政令。
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