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,实乃利国利民之大事。大明虽大,但人口众多,可耕之地常显匮乏。内阁要拿出一个条陈,朕准奏以后,交给三边总督尽快施行。”
说完这些,崇祯皇帝又对洪承畴说道:“洪爱卿回任以后,卿之所奏数策,皆可一并推行。朕赐你尚方宝剑,与密折奏事之权。朕予卿每年十万两饷银,可自建抚标五千,麾下总兵将官可用则用,不可用寻隙则斩之,朕不过问。
“至于杀官造反之流贼,一律杀之。流贼裹挟之百姓,可抚则抚之,不可抚则杀之。未从贼之百姓,有产有业者,允许结寨自保、杀贼自效,无产无业者,或招募屯垦,或遣送出陕,赴河套、直隶或者漕督处屯垦。”
说到这里,崇祯皇帝又看了看在座的三人,接着斩钉截铁地说道:“唯有除此乱源,陕北方能安定。”然后看着洪承畴又说:“朕命卿剿灭陕西乱贼,对卿寄以厚望,卿切不可有妇人之仁,致使陕北乱贼坐大。”
李国鐠等人连忙躬身说道:“臣等遵旨。”
洪承畴说道:“臣必不负圣恩。”
洪承畴陛见之后,按照皇帝的旨意,第二天离开京师,先是前往通州,拜见了武英殿大学士、军机大臣孙承宗,两天后又赶到遵化白冶城,拜见了中极殿大学士、军机大臣李邦华,然后带着皇帝赐予的东西启程经山西而西归。
见完洪承畴,接下来的数日内,崇祯皇帝又陆续接到了一众监军御史的密折。如今所有的监军御史都已经到位,包括东边最远的东江镇核西边最远的临洮镇,朝廷补发的这些欠饷,也总算是赶在了正月结束之前,都按人头发放了下去。
至于各镇实有士卒的情况,当然都没有出乎崇祯皇帝的意料,前期上报军机处备案,作为补发欠饷基本依据的兵员数量,都包含了部分空饷,只是多少不一,其中比较严重的有东江镇、大同镇、延绥镇,空饷的额度都在三成以上。
监军东江的毛维张,还在密折里上报了毛文龙麾下种种不法之事,比如压榨辽民、抢掠朝鲜,甚至涉嫌与后金私自贸易等问题。同时毛维张也上报了毛文龙及其麾下嚣张跋扈、目无朝廷,虚报兵员、夸大战功等情形。
对毛维张密折奏报的情况,如今拥有后世三百多年历史知识的崇祯皇帝,自然心中有数。
后世对毛文龙的评价当然也是众口不一,至少分两派,一派说毛文龙是民族英雄,多次击败后金军队,东江镇的存在有力地牵制了后金对辽西的攻势。
另一派则说毛文龙对后金的进攻包含大量的水分,而实际上与后金私相往来贸易,不仅为后金输血,而且多次坐视后金对辽西城池展开进攻,等等。
对于这两种说法,如今的崇祯皇帝也弄不清楚哪个说法更接近真相,他也不想深究,因为现在还不是深究的时候。
然而对如今的崇祯皇帝来说,不管毛文龙及其部下如何骄横不法,甚至如何罪该万死,只要他毛文龙还没有明目张胆地率领东江镇上下投降满清,只要毛文龙还承认自己是大明的将领,表面上还听从大明朝廷的号令,那就已经足够了。
因为崇祯皇帝很清楚,对于比较跋扈的东江镇诸将,他一点办法也没有,如果敢像历史上那样,因为东江镇不听调遣或者暗中与后金有交易,就断它的粮饷,那只能激发更大的反弹,加剧东江镇将领士卒的离心。
若是像袁崇焕那样,以见面商议军情为由,设计直接杀掉毛文龙,后果怎么样,历史已经说明了一切。